Nemecko odhodlané konať rýchlo a vo veľkom
Dušan D. KERNÝ – Foto: Internet
Po predčasných parlamentných voľbách je marec v Nemecku v znamení formovania programu novej vládnej koalície troch strán, ale aj prevratných programov až do rozsahu takmer bilióna eur, ktoré si vyžadujú zmenu ústavy. Je to prvý konkrétny odraz novej éry odklonu Ameriky od Európy, spôsobenej politikou prezidenta USA Donalda Trumpa.
Skupina osemnástich vyjednávačov z víťazných kresťanskodemokratických strán CDU a bavorskej CSU, ako aj sociálnych demokratov SPD sa rýchlo dohodla, každá z nich dosiahla to, čo chcela. Podľa predstaviteľov strán CDU, CSU a SPD hlavné je konať veľmi rýchlo a vo veľkom. Podľa Friedricha Merza, zrejmého nového kancelára, „vzhľadom na ohrozenie slobody a mieru na našom kontinente musí platiť aj pre nemeckú obranu čokoľvek to bude stáť, všetko, čo treba, peniaze nehrajú nijakú úlohu. No limit,“ povedal doslova.
Výdavky rozpočtu na obranu nad 1,5 percenta HDP, čo je štyridsaťpäť miliárd ročne, nemajú podliehať dlhovej brzde. Očakáva sa, že na júnovej vrcholnej schôdzke Severoatlantickej aliancie NATO sa namiesto doterajšieho limitu dve percentá HDP na obranu každého členského štátu prijme suma tri alebo 3,5 percenta. Pre novú vládu sa výdavky za štyri roky projektujú až do štyristo miliárd eur. Pred troma rokmi, v reakcii na inváziu ruských vojsk na Ukrajinu, vtedajší kancelár vyčlenil osobitný program na prezbrojenie armády sto miliárd, z nich sa doteraz vyčerpalo okolo osemdesiat miliárd eur.
■ POVINNÁ SLUŽBA
Rozprúdila sa rozprava o obnovení základnej vojenskej služby – je to logické, lebo pri prezbrojovaní armády, námorníctva a letectva, ako aj budovaní novej základne pre asi päťtisíc príslušníkov v Litve a nového veliteľského centra pre baltickú oblasť v Rostoku si to bude vyžadovať väčší personál. Tým sa odsunul plán zvýšiť do roka 2030 početný stav armády na dvestotisíc príslušníkov, lebo to už nebude stačiť. Ak by sa mala zaviesť pravidelná vojenská služba, musel by sa v parlamente zrušiť zákon z roka 2011. Ten pozastavil účinnosť zákona o povinnej službe.
Ani vtedy sa nepodarilo presadiť zákon o zrušení, prijal sa len zákon o pozastavení povolávania, a ten sa dá zrušiť jednoduchou parlamentnou väčšinou. Nemecko má byť vojensky silné. Okrem toho by nová vláda nemeckými peniazmi mala podporiť francúzsky program „atómového dáždnika“ pre Európu. Zrejme vzhľadom na historickú záťaž, historické nemecké bremeno neprichádza do úvahy nijaký program vlastnej jadrovej zbrane.
■ MALÁ REVOLÚCIA
Iné je to s programom tzv. malej revolúcie, nemeckým balíčkom (Deutschland paket), na ktorý by nová koalícia vyčlenila päťsto miliárd do federálneho rozpočtu na rozvoj infraštruktúry, z toho sto miliárd pre jednotlivé spolkové krajiny. Heslom je postaviť Nemecko na nohy a ísť na plné obrátky.
Cieľom plánovaných päťsto miliárd by mali byť stimulačné balíčky, výdavky na školy, škôlky, cesty, diaľnice, nemocnice, železnice a mosty a na budovanie nielen energetických, ale najmä digitálnych sietí, moderných odvetví ekonomiky, aby sa tak posilnila pozícia nemeckej ekonomiky ako tretej najsilnejšej vo svete. Návrh má jedenásť strán, obsahuje aj „cukríky“, kde sa presadili jednotlivé strany, osobitne sociálni demokrati, porazení vo voľbách, ani len nemohli snívať, ako je sladkých pätnásť eur minimálna hodinová mzda, zníženie DPH na gastronómiu či zmrazenie výšky nájomného.
■ NAJDRAHŠÍ PROGRAM
Nikdy v nemeckých dejinách sa taký program päťsto miliárd, pol bilióna eur, na dlh neprijímal. Naposledy v roku 2010 v dôsledku svetovej finančnej krízy Nemecko to zvládlo s 86 miliónmi nového zadlženia.
A to je hlavný problém – od roka 2016 platí zákon o dlhovej brzde, ktorý obmedzuje zadlžovanie. Zákon bol včlenený do Základného zákona, teda do ústavy. Zmena vyžaduje, na rozdiel od zákona o zmene povinnej vojenskej služby, dvojtretinovú parlamentnú väčšinu ‒ a tú nová koalícia nemá. Zápas o dlhovú brzdu, teda o otvorenie polbiliónového stolčeka prestri sa, trvá. Kritici varovne poukazujú aj na to, že ide o „využitie novej éry Trumpa a Putina“. Čakáme na riešenie, na nový parlament, novú vládu, nového kancelára.