Základný zákon v konsolidačnej ére
Róbert HÖLCZ ‒ Karikatúra: Ľubomír KOTRHA
Po skončení leta sa koaličná vláda musí „poponáhľať“ s predložením štátneho rozpočtu na rok 2026 tak, aby ho parlament schválil do 21. novembra. Otvorenou otázkou ostáva dotovanie cien energií pre domácnosti a reforma dôchodkového systému, ktorá sa začala sprísňovaním podmienok predčasných dôchodkov. Otázne tiež je, či sa Ficov kabinet rozhodne v druhej polovici funkčného obdobia na požadované zníženie nákladov na spravovanie vecí verejných, tiež na zmenu toľko kritizovanej transakčnej dane.
Podľa všetkého bude zoznam konsolidačných opatrení na ďalšie obdobie značne závisieť od novej obchodnej dohody medzi EÚ a USA, v ktorej budú vyššie clá týkajúce sa exportu európskych výrobkov, najmä automobilov, do USA, čo zásadným spôsobom ovplyvní slovenský automobilový a nadväzujúci priemysel. Do výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2026 nebudú podľa vyjadrenia premiéra R. Fica započítané výdavky schválené na samite NATO vo výške 5 percent do roka 2035, z ktorých 3,5 percenta sú priame obranné výdavky a 1,5 percenta na budovanie infraštruktúry spojenej s obranou.
■ PLOŠNE ČI ADRESNE
Od roka 2022 až doteraz sú ceny energií pre domácnosti dotované z výdavkovej stránky štátneho rozpočtu v objeme 5 miliárd eur. Nikto nepočíta, že v dotovaní sa už nebude pokračovať. Politickou otázkou však je či plošne alebo adresne, a keď adresne na základe akých kritérií. Ministerstvo hospodárstva tvrdí, že kritériá adresnej pomoci má. Podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť ak by tak nebolo, ceny plynu by sa medziročne zvýšili o 46,9 percenta a ceny tepla o 30,9 percenta.
Pokiaľ ide o ceny elektriny, za tohtoročnými nižšími cenami je dohoda medzi vládou a výrobcom elektriny Slovenskými elektrárňami, ktoré na základe Memoranda sú pripravené aj v roku 2026 poskytnúť elektrickú energiu za zvýhodnenú sadzbu 61 eur za megawatthodinu, Ak bude cena elektrickej energie dotovaná, ušetrí domácnosť v závislosti od veľkosti domu od 120 do 200 eur ročne. Za plyn by si domácnosti mali priplatiť mesačne od 1 do 28,63 eura v závislosti od tohto, či budú na plyne len variť a ohrievať vodu, alebo sa plynom bude aj vykurovať.
■ SOCIÁLNA SFÉRA
V roku 2024 sme zo štátneho rozpočtu dotovali Sociálnu poisťovňu sumou 2,72 miliardy eur, keďže v priebežnom pilieri boli príjmy z odvodov nižšie ako vyplatené dôchodkové dávky. V tomto roku budú výdavky nižšie z viacerých dôvodov ‒ valorizácia dôchodkov bola len 2,1 percenta, neboli vyplatené rodičovské dôchodky, zvyšuje sa minimálny vymeriavací základ pre SZČO a klesol počet predčasných dôchodcov.
Vláda nepočíta so zmenou vo vyplácaní trinástych dôchodkov na tento rok vo výške 667,30 eura a na budúci rok vo výške 697 eur. Z dôvodu zvyšovania dôchodcovskej inflácie sa predpokladá zvyšovanie dôchodkov od 1. 1. 2026 o 3,6 percenta. V apríli bude vyplatený aj rodičovský dôchodok vo výške 2 percent zo zaplatenej dane z príjmu detí rodičov z ich daňového priznania za rok 2025. Dôchodca s kúpeným „štátnym dlhopisom pre občana“ bude mať prvý nezdanený výnos 3 percentá alebo až 3,3 percenta v závislosti od toho, či kúpil dvojročný, alebo štvorročný štátny dlhopis vyplatený 3. 4. 2026. Vklad, ako aj výnos bude u dvojročného vyplatený 3. 4. 2027 a štvorročného 3. 4. 2029.
