Dlhodobá udržateľnosť verejných financií sa zlepšila
Róbert HÖLCZ – Karikatúra: Ľubomír KOTRHA
Azda najviac skloňovanou ekonomickou kategóriou je dnes udržateľnosť verejných financií. Sú to peniaze nás všetkých ‒ v Sociálnej poisťovni, vo všetkých zdravotných poisťovniach, v rozpočtoch samosprávnych orgánov a v štátnom rozpočte, ktorý je zo všetkých spomínaných rozpočtov najdôležitejší. Jeho obsah schvaľuje na príslušný kalendárny rok parlament, a preto nadobúda charakter zákona.
V prípade, že niektorý zo spomínaných verejných rozpočtov je deficitný, dostáva dotáciu zo štátneho rozpočtu. Podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť sa v minulom roku dlhodobá udržateľnosť verejných financií po prijatých konsolidačných opatreniach výrazne zlepšila. V priebehu roka sa realizovalo osemnásť konsolidačných opatrení, ktorými sa predpokladal schodok 4,72 percenta k HDP, v skutočnosti bol 4,1 percenta, čo v peniazoch predstavuje úsporu 5,7 miliardy eur .
■ ÚČINNOSŤ OPATRENÍ
S účinnosťou od 1. januára 2025 sa realizuje celý rad úsporných opatrení ‒ úprava DPH, daň z príjmu fyzických a právnických osôb, zmena podmienok uplatnenia daňového bonusu podľa veku vyživovaného dieťaťa a rodičovského dôchodku asignáciou dvoch percent zo zaplatenej dane dieťaťa, zdanenie finančných transakcií, a takto by sme mohli pokračovať. Konsolidačné opatrenia na rok 2025 by mali priniesť úsporu vo verejných financiách 2,7 miliardy eur. Za prvé tri mesiace tohto roka sa schodok štátneho rozpočtu znížil konsolidačnými opatreniami o takmer tridsaťštyri percent. Na znížení sa najviac podieľali vyššie daňové príjmy až o tridsaťdva percent, zatiaľ čo výdavky sa zvýšili o desať percent.
■ TRETÍ BALÍČEK
Na aprílovom výjazdovom rokovaní vláda schválila výročnú správu o priebežnom stave verejných financií za rok 2025, ktorú poslala do Bruselu. Z uvedeného materiálu vyplýva potreba pokračovať v konsolidácii vo výške 1,7 miliardy eur. Preto vládny kabinet pripravuje už tretí konsolidačný balíček. V ňom sa počíta najmä s vyššími sadzbami dane z nehnuteľností pre tých, čo majú viac ako jednu nehnuteľnosť alebo ju využívajú aj na investičné podnikanie, alebo má viac poschodí. Počíta sa s vyšším zdaňovaním hazardu a opäť sa otvorila téma vyššieho zdaňovania bánk, automobiliek aj potravinárskych obchodných reťazcov.
O znižovaní výdavkov sa len diskutuje, najmä pokiaľ ide o znižovanie stavu zamestnancov. Čo však prekvapuje, je opakované zvyšovanie miezd v školstve a v zdravotníctve, čo sú dva najproblematickejšie sektory v národnom hospodárstve. Pôvodná predstava koaličnej vlády, že do konca jej funkčného obdobia v roku 2027 sa zníži deficit verejných financií, už neplatí. Do spomínaného roku navrhuje deficit vo výške 3,5 percenta a až v ďalšom funkčnom období budúcej vlády deficit na úrovni troch percent. Na ich dosiahnutie bude treba usporiť až 3,5 miliardy eur.
■ HRÁDZE KONSOLIDÁCIE
V pripravovaných konsolidačných opatreniach, bez ktorých nebude možné na rok 2026 zostaviť štátny rozpočet s klesajúcim deficitom verejných financií, sa zatiaľ nič nehovorí o zmenách v dôchodkovom systéme. Myslíme tým trinásty dôchodok, sprísnenie podmienok predčasných dôchodkov, pokračujúcu kompenzáciu cien energií pre domácnosti… a mohli by sme pokračovať.
Vyvstáva vážny problém so zhoršujúcou sa situáciou v automobilovom priemysle, so zámerom Európskej komisie militarizovať ekonomiku EÚ podľa Bielej knihy o obrane v objeme osemsto miliárd eur, na financovanie ktorej si členské štáty EÚ budú musieť peniaze požičať. Vláda si bude môcť v štátnom rozpočte uplatniť „únikovú doložku“, pod ktorou sa rozumie, že výdavky zo štátneho rozpočtu na zvýšenie obrany nad limit dve percentá, nebudú sa počítať do rozpočtových pravidiel Únie. Ficov kabinet už spolu s ostatnými členskými štátmi požiadali o aktiváciu „národnej únikovej doložky“, ktorá nám umožní „spomaliť“ nároky na konsolidáciu verejných financií.
